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　　2026年的俄罗斯联邦预算，并非仅仅是财政数字的简单堆砌，而是克里姆林宫长远战略布局的一次大胆揭示。俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫的一席话，如同一声惊雷，将这份“军事预算”的本质公之于众。这位与普京总统关系匪浅的政治人物，在九月中旬毫不掩饰的直言，无疑是官方承认俄方已认定冲突长期化不可避免，国家资源将持续、深度地向军事领域倾斜。经济界亦在同期发出了同样的警示：俄罗斯的金融体系，必须为未来长达五到八年内持续高企的国防支出做好充分的准备。

　　放眼2025年，俄罗斯国防预算的数字令人咋舌，高达13.5万亿卢布，约合1450亿美元。这一数额，相较于2024年的10.4万亿卢布，实现了近30%的飞跃。更具深意的是，这项开支占俄罗斯GDP的比重已攀升至6.3%，部分数据甚至显示其线%，这一比例已无限逼近冷战末期苏联的水平，预示着一个军事重心的显著转移。

　　普京总统于2024年12月亲手批准了未来三年的预算计划。根据这份计划，2025年的国防开支不仅创下了历史纪录，其后两年，2026年和2027年，尽管数字略有回落，分别降至12.8万亿卢布和13.1万亿卢布，但三年间，俄罗斯规划的国防开支总额已然突破了39万亿卢布的天文数字。

　　国防开支在俄罗斯联邦总预算中的比重，呈现出一种令人不安的失衡。以2025年为例，在总计41.47万亿卢布的预算支出中，国防一项便占据了高达32%的份额。这意味着，国家每拨出三块钱，便至少有一块钱流向了军事机器。若将与国家安全相关的其他开支一并计算，总额更是逼近17万亿卢布，占预算总支出的惊人41%，相当于GDP的8%。

　　更为直观的是，庞大的军费开支已经远远超越了对民生福祉的投入。2025年，俄罗斯的国防和安全总开支，预计将是社会政策开支的两倍以上。而社会政策开支，本应是保障国民安康的基石，包括养老金、社会补偿和各类补贴，预计仅为6.5万亿卢布。

　　梅德韦杰夫对2026年预算的定性，清晰地表明了俄罗斯政府对乌克兰危机短期内解决的可能性不抱任何幻想。俄方的判断是，即使眼下能够达成停火协议，也极有可能只是“冲突冻结”，战争的风险仍将以其他形式暗流涌动。因此，国家预算的制定，必须为一场旷日持久的消耗战做好万全准备。

　　莫斯科交易所监事会主席什韦佐夫的警示，更是将这种战略层面的考量，具象化到经济体系的运作层面。他强调，金融业应为未来5到8年持续高水平的国防支出做好准备。这句来自经济决策者的声音，无异于宣告：战争，已经深度嵌入到国家运转的每一个肌理之中。

　　巨额的军费开支，需要强大的资金支撑。为此，俄罗斯政府不得不采取增税等一系列措施。2025年，俄罗斯决定将公司税从20%提高到25%，这是近二十五年来的首次上调，预计此举将为国库带来2.6万亿卢布的额外收入。

　　然而，高昂的军费开支，必然会对民生经济造成挤压。医疗、教育、养老金等关乎民生的领域，其投入受到压缩。在增税和通胀的双重压力下，民众的不满情绪，正悄然累积。2025年，俄罗斯的经济增速预计仅为0.9%，国际货币基金组织等多个国际机构，已纷纷下调了对俄罗斯经济增长的预期。

　　就连普京总统本人，也坦承增加国防开支并非没有限度，不可能永远持续下去。在去年的一次国防部会议上，他曾语重心长地强调，除了国防建设，发展经济、科学、教育、医疗保健以及其他对俄罗斯社会至关重要的领域，同样不可或缺。

　　从俄罗斯2025-2027年的预算支出结构来看，国防、社会政策和国民经济仍将是占据最大比重的三个领域。2025年，总支出计划为41469.5亿卢布（占GDP的19.3%）；2026年为44022.2亿卢布（占GDP的19.1%）；2027年为45915.6亿卢布（占GDP的18.5%）。

　　俄罗斯国家杜马国防委员会主席安德烈·卡尔塔波洛夫表示，这笔巨款将用于军队的进一步发展，不仅要满足“特别军事行动”的需求，也包括士兵的社会保障。2025年国防预算中，约有10%将用于发放军事人员的薪酬，这部分开支达到了苏联解体后的最高水平。仅在第一年，在前线服役的士兵，其最低年薪就高达325万卢布。

　　俄罗斯国防开支的显著增长，可以追溯到俄乌冲突的爆发。2022年，俄罗斯在防务上的支出为5.5万亿卢布。自那以来，国防预算呈现出持续扩张的态势。据斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）的数据，2023年俄罗斯军事开支同比激增38%，达到约1090亿美元。

　　俄罗斯财政部在公告中明确指出：“资源将会并且已经分配用于为武装部队配备必要武器和军事装备、支付军人薪酬以及支持国防工业企业。” 俄罗斯的军工企业正全速运转，例如无人机产量环比暴涨16%。然而，这种军用订单的优先，也挤占了民用产品的生产空间，工厂的重心已然转向军需。

　　与此同时，乌克兰也在大幅增加军费开支，以应对严峻的局势。2025年，乌克兰计划将其全部预算的60%以上用于国防和安全。其国防预算约为530亿美元，占该国预计国内生产总值（GDP）的26.3%。

　　展望未来，俄罗斯2025年的预算赤字预计将占GDP的1.7%。2026年和2027年的预算赤字，则分别计划达到2.18万亿卢布和2.76万亿卢布。在经济增长放缓的背景下，持续推高军费开支，意味着其他所有需要国家投入的部门，都必须做出妥协和让步。